تستعد أنطاليا التركية لاستضافة الدورة الحادية والثلاثين لمؤتمر الأطراف (كوب 31) في الفترة من 9 إلى 20 نوفمبر 2026، في لحظة حاسمة لتحويل التعهدات الدبلوماسية إلى إجراءات مناخية ملموسة. يأتي المؤتمر وسط تحذيرات علمية متصاعدة، حيث سجلت تركيزات ثلاثة غازات دفيئة رئيسية مستويات قياسية في 2025، وأظهر تقرير أن أغنى 0.1% من البشرية ينتجون انبعاثات كربونية تفوق ما ينتجه نصف سكان العالم مجتمعين. دفع ذلك 146 عالمًا للمطالبة بإعلان تغير المناخ "حالة طوارئ صحية عالمية" لإجبار الدول على التحرك.
رئاسة مشتركة غير مسبوقة
يعمل المؤتمر هذا العام تحت إطار قيادة مشترك غير مسبوق. تستضيف تركيا الحدث، ويتولى مراد قوروم، وزير البيئة والتحضر وتغير المناخ التركي، منصب الرئيس المعين. في المقابل، تم تعيين كريس بوين، وزير تغير المناخ والطاقة الأسترالي، رئيسًا للمفاوضات. اتفقت الدولتان على تقاسم المسؤوليات بعد أن تقدمت كل منهما بعرض استضافة منفصل في 2022 ورفضت الانسحاب، مما أدى إلى جمود تم حله في كوب 30 بتقسيم الأدوار.
أولويات المؤتمر المحورية
يركز كوب 31 على تنفيذ المساهمات المحددة وطنيًا (NDCs) المقدمة حديثًا، والضغط لتقديم المساهمات المتأخرة. كما يطلق "جسر التنفيذ المناخي" لمساعدة الدول النامية على تحويل تعهداتها إلى محافظ استثمارية قابلة للتمويل الدولي. حدد قوروم هدف الحد من الاحترار عند 1.5 درجة بأنه "مسألة بقاء" للثقافات والتاريخ والأوطان.
تشمل الأولويات العاجلة: الانتقال للطاقة النظيفة والكهربة مع هدف رفع حصة الكهرباء في الطلب العالمي للطاقة من 20% إلى 35% بحلول 2035؛ وسد فجوة تمويل التكيف المقدرة بـ 5.6-7.1 تريليون دولار تحتاجها الدول النامية لتنفيذ مساهماتها بحلول 2030؛ وتعزيز مرونة المدن عبر خفض كثافة الطاقة في قطاع البناء 25% بحلول 2035. كما يسعى المؤتمر لإعلان "أنطاليا للمحيطات" لتعزيز الحلول المناخية القائمة على المحيطات، وإنشاء خرائط طريق للأمن الغذائي والزراعة المستدامة، وتقليل زيادة النفايات 50% بحلول 2035، ورفع استخدام المواد الدورية في التصنيع إلى 15% بحلول 2035.
دور تركيا وأستراليا
تسعى تركيا عبر استضافة كوب 31 لتعزيز مكانتها العالمية كجسر بين الدول المتقدمة والنامية، وتجعل من المؤتمر "كوب تنفيذ" لا مجرد تعهدات. يكمل ذلك مبادراتها الوطنية مثل هدف صافي صفري 2053، وقوانين مناخية جديدة، وخطط لنظام تداول انبعاثات، وزيادة استثمارات الطاقة المتجددة. ستدير تركيا التوجيه العام للقمة واللوجستيات والمعرض الأخضر التجاري (غروتيك) في أنطاليا، مع قمة قادة في أنطاليا وإسطنبول، وتقود أجندة العمل غير المتفاوض عليها.
من جانبها، ترى أستراليا في المؤتمر فرصة لإعادة تموضعها كقوة عظمى للطاقة النظيفة، وبناء حسن نية إقليمي، ومواجهة المنافسة الجيوسياسية. اقترحت أستراليا استضافة مشتركة مع دول جزر المحيط الهادئ لتضخيم أصوات المجتمعات الأكثر ضعفًا. تركز أولوياتها على مخاوف الدول الجزرية الصغيرة النامية، بما في ذلك تمويل الخسائر والأضرار والتخلي السريع عن الوقود الأحفوري. بوين وصف عدم التحرك الجذري بأنه "كإعطاء كوب ماء لمنزل يحترق". تشير أستراليا إلى أن الطاقة المتجددة وفرت أكثر من نصف احتياجاتها من الكهرباء بنهاية 2025، وثلث المنازل تولد طاقتها من الألواح الشمسية. ستقود أستراليا المفاوضات الرسمية وصياغة النصوص، وتدمج معرفة الشعوب الأصلية، وعينت سالي هيغينز بطلة شباب للمناخ.
حالة الأزمة المناخية وتحديات التنفيذ
ما زال نحو 50 طرفًا لم يقدموا مساهماتهم المحدثة، بمن فيهم دول كبرى مثل الهند والأرجنتين ومصر وإيران وفيتنام، مما يشير إلى نقص الإرادة السياسية. جاء كوب 29 في باكو كـ "كوب تمويل" لكن الدول المتقدمة قصرت كثيرًا عن تلبية احتياجات التخفيف. انتهى كوب 30 في بيليم دون مسارات ملزمة لتوجيه رأس المال للجنوب العالمي. فشل الإطار الأممي المتكرر في فرض التخلص التدريجي من الوقود الأحفوري، ونجحت دول مضيفة ذات روابط نفطية في تخفيف لغة المفاوضات.
تسارعت الأزمة: بلغت انبعاثات غازات الدفيئة العالمية 57.7 غيغاطن من ثاني أكسيد الكربون في 2024 بزيادة 2.3%، وارتفعت انبعاثات الكربون 1.1% في 2025 مسجلة أعلى مستوى سنوي. سجل أغسطس 2026 حرارة قياسية مشتركة بـ 1.65 درجة فوق ما قبل الصناعة. أكد الأرصاد العالمية حدث "نينو فائق" يدفع لظواهر مناخية قاسية. احترق 150 مليون هكتار في الأشهر الأربعة الأولى من 2026، بزيادة 50% عن المعدلات التاريخية. السياسات الحالية تقود إلى احترار 2.8 درجة بنهاية القرن، وحتى مع الوفاء بجميع التعهدات سيصل إلى 2.3-2.5 درجة.
مشاركة الشباب والآفاق
أقر كوب 31 بالأطفال والشباب كأصحاب مصلحة أساسيين، وأنشآ آليات رسمية للمشاركة منها "بطل شباب رئاسة المناخ" سالي هيغينز، وحوار سياسة الشباب الأوروبي في بروكسل، ومنظمة يونجو (YOUNGO) الرسمية للشباب في اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية، التي ستنظم مؤتمر الشباب العالمي (COY) ومنتدى الشباب القيادي للمناخ (YLCF) داخل مقر المؤتمر. تشارك شبكات كبرى مثل منتدى الشباب الأوروبي وجيل المناخ لأوروبا وشباب البيئة لأوروبا.
يواجه كوب 31 شكوكًا واسعة بعد سنوات من الإخفاق في تمويل المناخ والتحول من الوقود الأحفوري وجمود الإجماع. كوب 28 و29 شهدا حضورًا قياسيًا لجماعات ضغط الوقود الأحفوري. تنتقد منظمات توسع أستراليا وتركيا في سلاسل إمداد الفحم والغاز، وغياب ذكر التخلص التدريجي العالمي من الوقود الأحفوري في اتصالات ما قبل القمة. وافقت أستراليا منذ 2022 على توسع كبير لمنجم فحم هنتر فالي و37 مشروعًا جديدًا للوقود الأحفوري. تخطط تركيا لتوسيع قدرة الفحم والغاز المحلية 30% بحلول 2035. أعربت دول المحيط الهادئ عن قلقها من الرئاسة المشتركة وتراجع التضامن الأسترالي الإقليمي.
في الجانب الإيجابي، يمنح تعهد "الكهربة" الطوعي الجديد أملًا لكسر الجمود حول الوقود الأحفوري. بلغ تمويل التحول الطاقي العالمي والاستثمار في الطاقة المتجددة مستوى قياسيًا بـ 2.3 تريليون دولار في 2025. يُأمل أن تحد قواعد الشفافية والكشف عن التمويل الجديدة للمندوبين من تأثير جماعات الضغط. حذر قوروم من أن الدول الغنية بحاجة لإنفاق أكثر على العمل المناخي من هدف الناتو بـ 5% من الناتج المحلي للدفاع، مؤكدًا أن تغير المناخ هو التهديد الأمني النهائي. بدون تقدم حاسم في كوب 31، تتعرض التعهدات المناخية والمؤتمرات نفسها لخطر الانهيار في وعود مكسورة وفقدان ثقة الجمهور. شخصيات مؤثرة مثل غريتا ثونبرغ وكريس باكهام وبان كي مون وماري روبنسون أعلنت بالفعل أن هذه القمم غير صالحة للغرض. ببساطة، نفد الوقت لمزيد من الكلمات الفارغة.
