انطلقت قمة الأمم المتحدة للمناخ (COP31) في أنطاليا التركية وسط اضطرابات اقتصادية عالمية حادة ناجمة عن ارتفاع تكاليف الطاقة، ما يثير تساؤلات حول قدرة الدول على الوفاء بتعهدات التمويل المناخي، خاصة بعد إخفاقات متكررة في تحقيق الأهداف المعلنة خلال سنوات الرخاء الاقتصادي.
خلفية تعهدات التمويل المناخي
بدأت وعود التمويل المناخي لأول مرة في قمة كوبنهاجن (COP15) عام 2009 بهدف توفير 100 مليار دولار سنويًا بحلول 2020، ثم مُدد الالتزام في اتفاقية باريس 2015 حتى 2025. غير أن الدول المتقدمة أخفقت في تحقيق الهدف بموعده، حيث بلغ التمويل 83.3 مليار دولار فقط في 2020.
أرقام التمويل السابقة وأوجه القصور
وفقًا لبيانات منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية، تجاوز التمويل حاجز 100 مليار دولار لأول مرة في 2022 مسجلًا 115.9 مليار دولار، ثم ارتفع إلى 132.8 مليار دولار في 2023، ووصل 136.7 مليار دولار في 2024. وذهب نحو ثلثي هذا التمويل لمشروعات "التخفيف" (خفض الانبعاثات)، بينما خُصص الربع فقط لمشروعات "التكيف"، ما أثار انتقادات مستمرة من الدول النامية.
هدف جماعي جديد في باكو
في قمة COP29 بباكو عام 2024، اتفق على هدف جماعي كمي جديد يلزم الدول المتقدمة بتوفير 300 مليار دولار سنويًا بحلول 2035، وسط مطالبات برفع الاحتياجات الفعلية للدول النامية إلى 1.3 تريليون دولار سنويًا.
أزمة الطاقة تعيق الوفاء بالالتزامات
تأتي COP31 في وقت تضرب فيه أزمة الطاقة تكاليف المعيشة اليومية، مخلفة اضطرابات في دول نامية ومتقدمة على حد سواء. أدت حرب دونالد ترامب مع إيران إلى ارتفاع أسعار الوقود، خصوصًا الديزل، ما فاقم التضخم وساهم في هزيمة تاريخية للحزب الجمهوري في انتخابات التجديد النصفي للكونجرس الأمريكي مطلع نوفمبر الجاري، بخسارة السيطرة على مجلسي النواب والشيوخ.
فشل أوروبي في توضيح آليات التمويل
كشف اجتماع وزراء مالية الاتحاد الأوروبي في 9 أكتوبر الماضي عن صعوبات معادلة التمويل المناخي وسط الأزمات الاقتصادية. فشل الوزراء مجددًا في توضيح كيفية توفير التمويل العام الذي تحتاجه الدول النامية، رغم دعوات التكتل لإجراءات عالمية أقوى. وقالت راشيل سايمون، منسقة سياسات التمويل الدولي في شبكة العمل المناخي بأوروبا: "يتعين على الاتحاد الربط بين أجندة التخفيف والتمويل المناخي الدولي، وتبني آلية أوروبية خالية من الوقود الأحفوري، وفرض ضرائب على أرباح شركات القطاع لتوفير التمويل اللازم".
غياب أمريكي يفاقم الأزمة
تتفاقم أزمة أسعار الطاقة في أوروبا، حيث قفزت أسعار الغاز الطبيعي ودفعت أسعار الكهرباء للتداول بضعف أسعار العام الماضي، ووصلت السوق الفورية إلى أكثر من 600 يورو للميجاواط ساعة. وفي الولايات المتحدة، غابت واشنطن عن قمة المناخ لأول مرة في تاريخها منذ قمة بيلم البرازيلية العام الماضي، نظرًا لتوجهات ترامب المعادية للطاقة المتجددة وإنكار وجود أزمة مناخية.
تداعيات على الدول النامية
في وقت بدأت فيه الدول المتقدمة تعاني أزمًا اقتصادية تؤثر في المعيشة والأوضاع الاجتماعية والسياسية، وهي ظروف تعيشها الدول النامية منذ عقود، يبرز التساؤل حول حجم التمويل المناخي المنتظر ومدى الالتزام بضخه فعليًا.
