نشرت وزارة أمن الطاقة والصفر الصافي في المملكة المتحدة توضيحاً للسياسات يحدد أولويات الحكومة البريطانية الأساسية لقمة كوب 31، مع التركيز على الالتزام العالمي بحد 1.5 درجة مئوية، والكهربة السريعة، والحد من الملوثات الفائقة، وحماية النظم البيئية، وتمويل التكيف المناخي.
انعقاد القمة في أنطاليا التركية
تنعقد قمة الأمم المتحدة السنوية لتغير المناخ في الفترة من 9 إلى 20 نوفمبر 2026 في مدينة أنطاليا التركية، وتعد المنتدى الدولي الرئيسي للتفاوض حول خفض الانبعاثات العالمية واستراتيجيات التكيف. وتأتي القمة بعد صيف شهد موجات حر قياسية في بريطانيا، حيث ربطت بيانات أولية درجات الحرارة المرتفعة في مايو ويونيو 2026 بنحو 2877 حالة وفاة مرتبطة بالحر، ما يؤكد الحاجة الملحة للعمل المناخي العالمي.
أربعة محاور تفاوضية رئيسية
حددت بريطانيا أربعة محاور مركزية لأولوياتها التفاوضية في البرلمان ومجموعات العمل الدولية:
تسريع الطاقة النظيفة والكهربة العالمية: ستدافع بريطانيا عن النشر السريع لتوليد الطاقة المتجددة (طاقة الرياح البحرية، والطاقة الشمسية، والطاقة النووية) وكهربة الشبكات الدولية. وتهدف تعزيز صادرات التكنولوجيا النظيفة البريطانية إلى تقليل الاعتماد الدولي على أسواق الوقود الأحفوري المتقلبة، مع خفض فواتير الطاقة محلياً وعالمياً.
التخفيف من الميثان والملوثات الفائقة: ستدفع البعثة البريطانية نحو أهداف دولية قصيرة المدى لكبح الملوثات المناخية قصيرة العمر، ولا سيما الميثان، الذي يمارس تأثيراً تدفئياً غير متناسب على المدى القريب.
مرونة النظم البيئية والطبيعة والنظم الغذائية: مع التركيز على المخاطر الأمنية التي يشكلها تغير المناخ وفقدان التنوع البيولوجي، تدعم الاستراتيجية البريطانية حماية النظم البيئية المحيطية والغابية الحرجة. وتشمل الأولويات بناء سلاسل قيمة غذائية وزراعية مستدامة، وتسريع التحول نحو الاقتصاد الدائري.
توسيع استثمارات التكيف وجودة التمويل: تعطي بريطانيا الأولوية لتدابير تحسين وصول الدول الضعيفة إلى تمويل مناخي عالي الجودة، وتشجيع استثمارات القطاع الخاص المحشدة جنباً إلى جنب مع الأموال العامة لتعزيز مرونة البنية التحتية أمام الصدمات المناخية.
وفد وزاري رفيع المستوى
يجمع الوفد البريطاني بين وزراء تنفيذيين كبار ومبعوثين دبلوماسيين متخصصين لقيادة المفاوضات عبر مسارات موضوعية متعددة:
القيادة التنفيذية: سيحضر رئيس الوزراء كير ستارمر القمة إلى جانب وزير الخارجية إد ميليباند للمشاركة في مفاوضات ثنائية ومتعددة الأطراف رفيعة المستوى.
قيادة المفاوضات: ستقود مياتا فانبوله، وزيرة دولة لأمن الطاقة والصفر الصافي، فريق التفاوض البريطاني مباشرة خلال جلسات الصياغة الوظيفية.
الفريق الوزاري: يضم الوفد وزيرة التحول المناخي كاتي وايت، ووزير البحرية ومصايد الأسماك ستيفن مورغان، والسكرتير الاقتصادي للخزانة لوسي ريغبي. وسيدير المبعوثان الخاصان راشيل كايت (الممثلة الخاصة للمملكة المتحدة للمناخ) وروث ديفيس (الممثلة الخاصة للطبيعة) مبادرات دبلوماسية مستهدفة تركز على التمويل الدولي والحفاظ البيئي.
سجل محلي يدعم المصداقية الدولية
ترتكز وثيقة السياسة البريطانية على سجل حافل من خفض الانبعاثات المحلية مقترن باستثمارات تكيف مستهدفة:
خفضت بريطانيا انبعاثات الكربون بنسبة 54% من مستويات عام 1990 مع تحقيق نمو في الناتج المحلي الإجمالي بنحو 85%. وأصبحت أول دولة في مجموعة السبع تلغي إنتاج الكهرباء من الفحم عقب إغلاق محطة راتكليف أون سور في سبتمبر 2024.
على صعيد تبني التقنيات النظيفة، سجلت بريطانيا أكثر من مليوني مركبة كهربائية مسجلة، و269 ألف تركيب للألواح الشمسية في عام 2025، وأكثر من 100 ألف تركيب لمضخات الحرارة في العام نفسه.
في برامج التكيف المحلية، تنشر بريطانيا 10.5 مليار جنيه إسترليني للدفاعات ضد الفيضانات وتآكل السواحل خلال العقد المقبل، وأكثر من 7 مليارات جنيه لاستعادة الموائل الطبيعية (بما في ذلك الأراضي الخثية وزراعة الأشجار)، ونحو 20 مليار جنيه لتحديث وإعادة بناء البنية التحتية المدرسية المرنة.
التزامات التمويل المناخي الدولي
لدعم الدول النامية في تنفيذ خطط التحول المناخي، تعتمد بريطانيا على إطار التمويل المناخي الدولي (ICF). ومنذ عام 2011، ساعد تمويل ICF البريطاني ما يقدر بنحو 159 مليون شخص على التكيف مع تغير المناخ، وتجنب 201 مليون طن من انبعاثات غازات الدفيئة، وحشد 26 مليار جنيه من التمويل العام والخاص المشترك.
في إطار حزمة الالتزام الأحدث ICF4، تتعهد بريطانيا بما يقارب 6 مليارات جنيه كمساعدة تنموية رسمية (ODA) مخصصة على مدى ثلاث سنوات، و6.7 مليارات جنيه كتمويل عام من خلال استثمارات غير ODA إيجابية للمناخ والطبيعة مدعومة من بريطانيا، مع نشر استراتيجي للأموال العامة مصمم لإطلاق عشرات المليارات من رأس المال الإضافي للقطاع الخاص لمشاريع الطاقة الخضراء والمرونة الدولية.
