إطار جديد لتقييم مرونة الموانئ المناخية

أطلق التحالف الدولي للبنية التحتية المستدامة (ICSI) والتحالف من أجل بنية تحتية مرنة للكوارث (CDRI) إطار عمل "مرونة الموانئ" (Resilience4Ports) خلال مؤتمر الأطراف كوب 31 في أنطاليا بتركيا، بهدف تزويد الموانئ بأدوات قياس قدرتها على الصمود أمام التغيرات المناخية.

مؤشرات شاملة لتقييم الجاهزية

يضم الإطار 22 مؤشراً موزعة على خمسة مجالات مترابطة، مدعومة بـ 10 مقاييس كمية، وتستخدم مقياس نضج من خمسة مستويات يتراوح بين الممارسات الأولية والإدارة المؤسسية الكاملة للمرونة. ويمكن للموانئ إكمال التقييم عبر أداة تعتمد على جداول إكسل قابلة للتحميل، لتوليد ملف مرونة يحدد نقاط القوة والثغرات والإجراءات التحسينية المحتملة.

مخاطر اقتصادية ضخمة

أظهرت دراسة عالمية شملت 1320 ميناء أن الاضطرابات المرتبطة بالمناخ تعرض حوالي 122 مليار دولار من النشاط الاقتصادي للخطر سنوياً. وتواجه الموانئ تعرضاً متزايداً للطقس المتطرف، وارتفاع مستوى سطح البحر، والفيضانات، والإجهاد الحراري، وتدهور النظم البيئية، مع تداعيات على البنية التحتية وعمليات الشحن وسلاسل التوريد.

ما وراء البنية التحتية المادية

يشدد الإطار على أن تخطيط المرونة يجب أن يمتد ليشمل الروابط مع شبكات النقل، والمرافق، وإمدادات الطاقة، والمجتمعات المحيطة. وتشمل المقاييس الداعمة: فترات التوقف التشغيلي بسبب أحداث مناخية، ومخصصات الميزانية للمرونة، وتمارين الطوارئ متعددة الجهات، وتغطية تدريب القوى العاملة.

أداة للتحسين لا للتصنيف

صُمم التقييم لدعم التحسين الداخلي وليس لتقديم شهادة أو ترتيب للموانئ، مع التوصية بإعادة التقييم كل سنتين إلى ثلاث سنوات أو بعد تغييرات جوهرية. وقد طور الإطار عبر مشاورات مع خبراء الصناعة واختبارات تجريبية في خمس مناطق تشمل أوروبا، وجنوب شرق آسيا، وأفريقيا، والشرق الأوسط، وأمريكا اللاتينية.

دعم القرارات الاستثمارية

يمكن للمؤشرات دعم التواصل حول أداء المرونة مع المستثمرين، وشركات التأمين، والجهات التنظيمية، وشركاء التنمية، كما تدعم المواءمة مع الأجندات الدولية مثل اتفاقية باريس، وإطار سنداي للحد من مخاطر الكوارث، وأهداف التنمية المستدامة، والهدف العالمي للتكيف.

جهود أوروبية متوازية

وفقاً لتقرير المنظمة الأوروبية للموانئ البحرية (ESPO) لعام 2026، أفاد 70% من الموانئ الأوروبية المستطلعة بتحديات تشغيلية مرتبطة محتملاً بتغير المناخ، بينما كانت 79% منها تعزز مرونة البنية التحتية القائمة. وقد بدأت هيئة ميناء فالنسيا في تطوير خطط تكيف مناخية تركز على تحديد نقاط ضعف البنية التحتية وترتيب أولويات مواجهة الطقس المتطرف وارتفاع البحار.