تستعد سنغافورة لإجراء تعديلات على قانون الضباب العابر للحدود (THPA) يوم الثلاثاء، في خطوة تهدف إلى توسيع نطاق إنفاذ القانون خارج حدودها، بينما تدرس ماليزيا تشريعًا مشابهًا، وتثير إندونيسيا تساؤلات حول أمن الطاقة الإقليمي بخفض صادرات الغاز إلى سنغافورة، ما يلقي بظلاله على مشروع شبكة كهرباء آسيان (Asean Power Grid) المستقبلي.
تعديلات قانون الضباب العابر للحدود
ستقدم وزيرة الاستدامة والبيئة غريس فو تعديلات تسمح للوكالة الوطنية للبيئة (NEA) بإلزام الشركات بتعيين مقيمين لفحص عملياتها وسلاسل التوريد، وتجريم عدم الامتثال. ستمنح التعديلات الوكالة سلطة طلب الوصول إلى مستندات ومقرات الشركات المسجلة في سنغافورة، وهو ما لم تكن تستطيعه سابقًا. يأتي ذلك بعد أن أرسلت الوكالة إشعارات في 23 أكتوبر إلى 10 شركات مسجلة في سنغافورة. القانون الأصلي الصادر عام 2014 يفرض غرامات تصل إلى 100 ألف دولار سنغافوري (78,165 دولار أمريكي) عن كل يوم ضباب، بحد أقصى 2 مليون دولار سنغافوري (1.56 مليون دولار أمريكي)، لكن لم تُفرض أي عقوبات منذ إنفاذه بسبب صعوبة إثبات السببية ووجود الأدلة في إندونيسيا.
موقف ماليزيا وتحديات الاختصاص
أكد وزير الموارد الطبيعية والاستدامة البيئية الماليزي آرثر كوروب في 28 أكتوبر أن تنفيذ قانون ضباب عابر للحدود سيواجه صعوبات، لا سيما في مسائل الاختصاص القضائي. كانت ماليزيا قد أوقفت مشروع قانون مماثل في 2020، وأعلنت في 2023 عدم المضي فيه لصعوبة جمع الأدلة. ستتابع كوالالمبور مدى فعالية التعديلات السنغافورية في تجاوز عقبة الأدلة عبر الشركات المسجلة محليًا. كما قدم النائب عن حزب العمال هي تينغ رو طلب إحاطة حول مدى ردع القانون للملوثين.
إندونيسيا تقلص صادرات الغاز وتأثيرها على شبكة آسيان
أعلن الوزير الإندونيسي المنسق لشؤون المصب والتحول الطاقي بهليل لحداليا في 22 أكتوبر أن بلاده قد توقف إمدادات الطاقة عن الدول التي لا تحترمها، وبعد يومين بدأت خفض صادرات الغاز عبر الأنابيب إلى سنغافورة بنحو 8%، قائلة إنها ضمن الحدود التعاقدية. هيئة سوق الطاقة السنغافورية (EMA) قدرت الأثر بأقل من 2% من الطلب اليومي. اتهم بهليل سنغافورة بإعادة بيع بعض الغاز الطبيعي المسال المستورد من إندونيسيا دون تقديم أدلة. تعتمد سنغافورة على الغاز المستورد لتوليد 95% من كهربائها، وتنتهي عقود أنابيب الغاز مع إندونيسيا نهاية 2028. نفس الغموض يلف شبكة كهرباء آسيان التي اتفق وزراء الطاقة على إنجازها بحلول 2045، وتخطط سنغافورة لاستيراد 6 جيجاواط من الكهرباء منخفضة الكربون بحلول 2035. منحت الهيئة موافقة مشروطة في 26 أكتوبر لاستيراد 1.3 جيجاواط إضافية عبر شركة سيمكورب من فيتنام وماليزيا، بينما توجد 7 مشاريع معتمدة في إندونيسيا بطاقة 3.4 جيجاواط. صرح بهليل في 19 أكتوبر بتعثر محادثات تصدير الكهرباء بسبب التسعير، وشكك بعد أسبوع في حدوث الصادرات مستقبلًا.
تداعيات مالية على البنوك والشركات
أصبح الضباب مسألة مخاطر ائتمانية للبنوك. قدر إيكو-بيزنس أن ضباب هذا العام قد يكلف سنغافورة أكثر من 1.83 مليار دولار سنغافوري (خسائر 2015). وجهت سلطة النقد السنغافورية (MAS) في 28 أكتوبر البنوك لأخذ معلومات الوكالة الوطنية للبيئة بعين الاعتبار، والتواصل مع العملاء المرتبطين بالضباب لمعرفة إجراءات منع الحرائق ومكافحتها. في حال ارتفاع المخاطر، قد تفرض البنوك شروطًا، أو تعدل شروط التمويل، أو تحد من الانكشاف، أو تعيد تقييم العلاقة. وافقت 5 شركات منها ويلمار إنترناشيونال وكيانان تابعان لـ APP على تعيين مقيمين، وأبدت شركتان أخريان الاستعداد. ستمنح التعديلات القادمة قوة قانونية لتلك التقييمات، وقد تصبح أساسًا لإعادة تسعير القروض أو الحد من الإقراض أو الانسحاب من شركات ثبت ارتباطها بالحرائق.
