تستعد أستراليا وتركيا لرئاسة الدورة الحادية والثلاثين لمؤتمر الأطراف (كوب 31) في الفترة من 9 إلى 20 نوفمبر 2026، وسط دعوات لتحويل الخطاب حول الأمن المناخي إلى إجراءات ملموسة. كان رئيس الوزراء الأسترالي أنتوني ألبانيز قد صرح في سبتمبر الماضي بأن "الأمن المناخي هو الأمن القومي الجديد"، في إشارة إلى الاعتراف المتزايد بتلازم قضايا المناخ والأمن.
تراجع الزخم في كوب 30
شهدت مؤتمرات كوب 27 في مصر، وكوب 28، وكوب 29 زخمًا متصاعدًا في أجندة المناخ والأمن، حيث أطلقت مصر مبادرة "استجابات المناخ من أجل السلام المستدام"، وخصصت الرئاسات اللاحقة أيامًا موضوعية كاملة للإغاثة والتعافي والسلام، وأنتجت وثائق بارزة منها "إعلان المناخ والإغاثة والتعافي والسلام" و"نداء باكو للعمل المناخي من أجل السلام والإغاثة والتعافي". إلا أن كوب 30 تحت رئاسة البرازيل لم يستمر في هذا الزخم، وجرى تهميش أجندة المناخ والأمن رغم جهود حكومية ومدنية.
كلفة فصل المناخ عن الأمن
تظهر البيانات أن 19 من أصل 25 دولة الأكثر ضعفًا أمام المناخ تعاني أيضًا من النزاعات. المشاريع المناخية المصممة دون مراعاة الحساسيات المحلية قد تفاقم التوترات، كما أن المشاريع البيئية التي لا تراعي سبل عيش السكان التقليديين تزيد من هشاشتهم. من جهة أخرى، تسرع الحروب أزمة المناخ عبر تدمير النظم البيئية وإطلاق انبعاثات الآلات العسكرية، وتعطل أنظمة الإنذار المبكر وجمع البيانات اللازمة للاستجابة السريعة للصدمات المناخية. ورغم ذلك، تتلقى الدول الهشة تمويلًا مناخيًا أقل للتكيف والقدرة على الصمود بسبب نفور المانحين من المخاطر.
ما يمكن أن تفعله رئاستا كوب 31
يمكن لأستراليا وتركيا إحياء أجندة الإغاثة والتعافي والسلام دون الحاجة لإعادة اختراعها، فقط بالعزيمة. يشمل ذلك تشجيع الدول على دمج الحساسية للنزاع في خطط التكيف الوطنية، وجعل الهشاشة جزءًا أساسيًا من عملية التخطيط. كما يمكن دمج السلام في أحد الأيام الموضوعية المعلنة بالفعل لتحفيز تبادلات مهمة، والدفاع عن توسيع التمويل المناخي مع خفض الحواجز أمام الدول الهشة والمتأثرة بالنزاع، وتشجيع الموقعين الجدد على الالتزامات القائمة مثل إعلان كوب 28. إضافة إلى ذلك، ينبغي إلزام الجيوش - بوصفها من أكبر مصادر الانبعاثات وأقلها تدقيقًا - بالإبلاغ عن انبعاثاتها والالتزام بخفضها.
دور أستراليا خارج أيام المؤتمر
بeyond مؤتمر كوب، يمكن لأستراليا الانضمام إلى مبادرات متعددة الأطراف مثل "مجموعة الأصدقاء المعنية بالمناخ والسلام والأمن"، والدفع بتعيين مستشارين للمناخ والسلام والأمن في الدول الهشة، والوفاء بوعدها بجعل الأمن المناخي أولوية إذا فازت بمقعد في مجلس الأمن الدولي. كما يمكنها دعم دول المحيط الهادئ في تنفيذ الأمن المناخي على الأرض، وتعزيز العلاقات مع القوى المتوسطة في أوروبا وشمال شرق آسيا وجنوب شرق آسيا. محليًا، يمكن تحويل أزمة الوقود إلى فرصة عبر الاستثمار في الكهربة المحلية وتنويع سلاسل توريد الطاقة النظيفة، مما يقلل تعرضها لأسواق النفط المتقلبة.
كانت المكاسب المحققة في كوب 27 و28 و29 حقيقية، لكن كوب 30 أثبت أنها هشة أيضًا، لاعتمادها على جهود الرؤساء المتعاقبين. في كوب 31، تملك أستراليا وتركيا فرصة للمضي بالأجندة قدمًا وتحويل الخطاب إلى فعل.