قدم أربعة من أعضاء مجلس الشيوخ الأمريكي مشروع قانون بعنوان «قانون القدرة على تحمل التكاليف والوظائف الأمريكي الحزبي لعام 2026» (BAAJA)، يزعم رعاته أنه سيعزز تطوير البنية التحتية للطاقة، بينما يرى منتقدوه أنه يُفرغ قانون السياسة البيئية الوطنية (NEPA) من مضمونه، وهو القانون الأساسي الذي يحكم المراجعات البيئية الفيدرالية منذ أكثر من 50 عامًا.
مشروع القانون يضعف مراجعات الأثر البيئي
يُوسع مشروع القانون استثناءات «الاستبعاد الفئوي» بشكل كبير، مما يُعفِّي فئات واسعة من المشاريع من التدقيق البيئي التفصيلي ومن مشاركة الجمهور. ومن بين الفئات المستثناة حديثًا: مرافق نقل الكهرباء، وخطوط أنابيب غاز الميثان، وبرامج تطوير موارد المياه والطاقة الحرارية الجوفية، وهي مشروعات قد تسبب أضرارًا بيئية كبيرة.
تقويض تحليل البدائل وتجميد العلم
يُوجِّه التشريع الوكالات الفيدرالية لاستبعاد البدائل التي لا «تفي بأهداف الراعي غير الفيدرالي للمشروع»، مما يسمح للمطورين بتحديد نطاق المراجعة البيئية بما يخدم مصالحهم. كما يمنع الوكالات من الأخذ بالأبحاث العلمية الجديدة التي تظهر بعد نشر نية إعداد وثيقة NEPA، ويفرض مواعيد نهائية صارمة انتقدها مكتب أبحاث الكونجرس سابقًا.
تقييد الدور القضائي وعقوبات على الوكالات الحامية
يُلزِم مشروع القانون القضاة بإعطاء «احترام جوهري» لتقديرات الوكالات في وثائق NEPA، ويحد من قدرة المحاكم على إيقاف المشاريع بانتظار استيفاء المتطلبات البيئية. كما يفرض عقوبات مالية على الوكالات التي تعلق أو تلغي تصاريح، ويتيح للمطورين استرداد نسبة كبيرة من تكاليف المشاريع إذا فازوا في دعاوى NEPA، مما يثني الوكالات عن تصحيح الموافقات الخاطئة.
دعوات لإصلاح حقيقي بديل
يرى الخبراء أن الإصلاح الحقيقي يتمثل في تمويل الوكالات بشكل كافٍ، وحصر المسارات السريعة للمشروعات التي تفيد البيئة حقًا، وجعل التخفيف البيئي ملزمًا ومراقبًا، والحفاظ على حق الجمهور في اللجوء للقضاء لتصحيح الانتهاكات القانونية، بدلًا من هدم القانون الوحيد الذي يضمن المعرفة المسبقة بآثار المشروعات قبل فوات الأوان.
