انطلقت في مدينة أنطاليا التركية أعمال الدورة الحادية والثلاثين لمؤتمر الأمم المتحدة للمناخ (كوب 31)، بمشاركة 196 دولة تستمر حتى 20 نوفمبر 2026. يأتي المؤتمر في سياق جيوسياسي مضطرب، حيث تحيط بتركيا مناطق صراع رئيسية في أوكرانيا وغزة وشرق المتوسط، ما ألقى بظلاله على إمدادات الطاقة وأسعارها.
رئاسة ثنائية غير مسبوقة
لأول مرة في تاريخ مؤتمرات المناخ، تتولى دولتان الرئاسة 공동ًا: أستراليا وتركيا. تتولى تركيا الجوانب اللوجستية و"أجندة العمل" التي تشمل المبادرات الطوعية للحكومات والشركات والمنظمات غير الحكومية، بينما تقود أستراليا المفاوضات الرسمية نيابة عن الدول الجزرية الصغيرة في المحيط الهادئ. غير أن المنظمتين غير الحكوميتين "شبكة العمل المناخي" و"350.org" تشيران إلى أن كلا البلدين من كبار منتجي ومصدري الوقود الأحفوري؛ فأستراليا ثالث أكبر مصدر للوقود الأحفوري عالميًا وثاني أكبر مصدر للفحم، فيما تُعد تركيا أكبر منتج للكهرباء من الفحم في أوروبا.
هدف الكهربة: 35% بحلول 2035
وضعت الرئاسة المشتركة هدفًا يتمثل في رفع حصة الكهرباء في الاستهلاك النهائي للطاقة عالميًا إلى 35% بحلول 2035، مقابل نحو 20% حاليًا. ترى الدبلوماسية المناخية لورانس توبiana أن أزمة مضيق هرمز وتداعياتها على أسواق النفط والغاز دفعت العديد من الدول نحو إزالة كربون النقل وتطوير الطاقات المتجددة، معتبرة ذلك إشارة دائمة. لكن خبراء مثل مارتا توريس غونفوس من معهد "إيدري" يحذرون من أن الهدف وحده لا يكفي دون حزمة إجراءات تمكينية، ويؤكد أليكسيس نورمان من "غرينلي" أن كهربة غير نظيفة تنقل الانبعاثات من عوادم السيارات إلى مداخن محطات التوليد.
غياب قادة الكبار وحضور الناشئين
أعلن 77 رئيس دولة وحكومة حضورهم القمة رفيعة المستوى يومي 11 و12 نوفمبر، أغلبهم من أفريقيا والدول الجزرية الصغيرة الأكثر ضعفًا أمام التغير المناخي. في المقابل، يغيب قادة مجموعة السبع باستثناء رئيس الوزراء البريطاني أندي بورنهام، كما تنسحب الولايات المتحدة من اتفاق باريس ولا ترسل وفدًا رسميًا. من جانب القوى الناشئة، يحضر نائب الرئيس الصيني هان تشنغ والرئيس البرازيلي لولا، بينما يبقى حضور رئيس الوزراء الهندي ناريندرا مودي غير مؤكد.
معركة الخروج من الوقود الأحفوري
تطالب منظمات المجتمع المدني بخطط وطنية مؤرخة وممولة للخروج من الوقود الأحفوري بحلول 2040، مع إنهاء الدعم المالي له وحماية الفئات الهشة. تشير تقارير إلى أن رسائل الرئاسة التقليدية الموجهة للدول قبل المؤتمر لم تتطرق للوقود الأحفوري، رغم تعهد الوزراء كريس بوين (أستراليا) وموراد كوروم (تركيا) بمتابعة الوعد بـ"الخروج التدريجي العادل والمنظم" المتفق عليه في الإمارات. في المقابل، تعلن الهند معارضتها لأي تحرك للخروج من الوقود الأحفوري بدعوى احتياجات التنمية.
إصلاح آلية الكوب وعدالة الانتقال
تتصاعد دعوات لإصلاح جوهري لمؤتمرات المناخ، أبرزها استبعاد الدول غير الداعمة للخروج من الوقود الأحفوري من رئاسة الدورات المقبلة، وتغيير قاعدة الإجماع التي تتيح لدولة أو دولتين عرقلة القرارات. على صعيد العدالة المناخية، يشدد الخبراء على أن الدول الغنية والمصدرة يجب أن تخرج أولًا وتوفر التمويل والتقنيات للدول النامية، محذرين من "استعمار أخضر" في استخراج المعادن الحرجة للكهربة. كما يبرز ملف تمويل التكيف والخسائر والأضرار، حيث يحتاج نيبال وحدها إلى خمسة مليارات دولار بعد انهيار جليدي مميت، بينما يساهم الصندوق الجديد بـ20 مليون دولار فقط.
محطات مقبلة
من المقرر عقد حوار سياسي رفيع المستوى حول الخروج من الوقود الأحفوري في 11 نوفمبر، واجتماع وزاري لـ"تحالف المتطوعين" في سانتا مارتا في 18 نوفمبر. تُرى كوب 31 محطة انتقالية قبل "التقييم العالمي" بعد عامين في دولة لم تُحدد بعد، على أن تستضيف أديس أبابا كوب 32 العام المقبل في منطقة القرن الأفريقي حيث التكيف مع المناخ مسألة بقاء.