يعبّر موظفون فيدراليون في قطاعي البيئة وشؤون السكان الأصليين في البرازيل عن مخاوفهم من عودة الترهيب المؤسسي وتفكيك الهيئات التنظيمية التي عاشوها خلال إدارة الرئيس السابق جايير بولسونارو (2019-2022)، في حال فاز نجله السناتور فلافيو بولسونارو في جولة الإعادة الرئاسية المقررة في 25 أكتوبر.
خلفية التحرش في عهد بولسونارو الأب
خلال ولاية جايير بولسونارو الأربع سنوات، تضاعفت بلاغات التحرش والعنف المقدمة إلى مكتب مدعي العمل في المقاطعة الفيدرالية ثلاث مرات تقريبًا، حيث ارتفعت من 54 إلى 140 بلاغًا. وفي عام 2022 وحده، قفزت البلاغات بنسبة 197% مقارنة بالعام السابق، وهي أكبر زيادة سنوية مسجلة في الفترة 2018-2026.
أوضحت المدعية العمالية جيني هيلينا ماركيز أن معظم البلاغات جاءت من موظفي الوكالات البيئية وشؤون السكان الأصليين، وتضمنت تقارير عن الإرهاق والقلق والاكتئاب واضطرابات العمل، مشيرة إلى "سيناريو هشاشة يتطلب مسؤولية مؤسسية منظمة". كما سجلت حالات اعتداء واضطهاد وإجهاد وسوء استغلال الكفاءات وانتقام.
تهديدات فلافيو بولسونارو للوكالات البيئية
حصل فلافيو بولسونارو على 47.03% من الأصوات في الجولة الأولى في 4 أكتوبر، متفوقًا على استطلاعات الرأي التي كانت ترجح فوز الرئيس الحالي لويس إيناسيو لولا دا سيلفا. وتعهد فلافيو بـ "إزالة العقبات البيئية" حتى يتمكن ملاك الأراضي الريفية من فعل "ما يريدون في أراضيهم". كما تعهد بمراجعة أدوار الوكالات الفيدرالية مثل إيباما (IBAMA) وإيكمبيو (ICMBio) و"إلغاء التداخلات"، في مراجعة ستشمل أيضًا فوناي (FUNAI) المسؤولة عن شؤون السكان الأصليين.
قالت تانيا ماريا دي سوزا، رئيسة جمعية موظفي البيئة الفيدراليين (أسسيما): "لدينا حرفيًا هدف في وسط جبيننا.. إنه شعور بالتكرار". وأضافت أن إدارة بولسونارو السابقة رفضت ترسيم أي أراضٍ للسكان الأصليين، بينما تصاعدت إزالة الغابات في الأمازون والعنف ضد الجماعات الأصلية والموظفين العموميين، إلى جانب إجراءات لفتح الأراضي الأصلية للتعدين والأعمال الزراعية بما يخالف الدستور الفيدرالي.
شهادات موظفين عن الترهيب المؤسسي
وصف ألكسندر باهيا غونتيجو، المدير السابق في أسسيما والرئيس السابق لجمعية موظفي إيباما في المقاطعة الفيدرالية، فترة بولسونارو بأنها "صادمة"، قائلًا: "الجميع في حالة ترقب شديد".
روت سوزا أن أول حالة تحرش وقعت في أول يوم عمل في يناير 2019، حيث تم هدم جدران فوق رؤوس الزملاء وإخبارهم بوجوب المغادرة. ونُقلت إدارات كاملة إلى وزارات أخرى في ما أطلق عليه الموظفون "غرفة العقاب". ونُقل قسم الموارد المائية التابع لسوزا إلى وزارة الزراعة، حيث وُضع 70 شخصًا في غرفة واحدة، وأزيلت الستائر الفاصلة لمراقبتهم، وكان هناك دائمًا من يتجول في الممر للتحقق من عملهم.
كما تم منع الموظفين من الوصول إلى أنظمة الإدارة الإلكترونية الداخلية، مما حال دون أداء مهامهم، وكان ذلك يتم "عبر مذكرات صغيرة حتى لا تترك أثرًا موثقًا"، واقتصر الوصول على "من يثق بهم الإدارة".
أرقام قياسية لبلاغات التحرش
وفقًا لتقرير اطلعت عليه مونغاباي، كانت بلاغات موظفي إيباما "الأكثر رعبًا" للمدعية ماركيز، لأنها تتعارض تمامًا مع حالات التحرش النموذجية التي ينبع الإرهاق فيها من أعباء العمل الثقيلة. وقالت: "كان العمال ممنوعين حتى من العمل، ومهددين لممارسة أنشطتهم، وضع مهين للغاية".
كان المدعي الفيدرالي إدواردو فورتوناتو بيم يرأس إيباما في ذلك الوقت، وهو متهم إلى جانب وزير البيئة السابق ريكاردو ساليس في قضية جنائية أمام المحكمة الاتحادية العليا بتهم منها "التآمر الجنائي لعرقلة إجراءات إيباما" و"التحرش بالموظفين العموميين". وينفي بيم جميع التهم.
تحشيد لإعادة انتخاب لولا
عندما تولى لولا منصبه لولاية ثالثة في 1 يناير 2023، شعر الموظفون الفيدراليون في البيئة وشؤون السكان الأصليين بـ "ارتياح واسع". وفي اليوم التالي، تجمع نحو 300 شخص في مقر فوناي للاحتفال بـ "عصر جديد" و"إعادة افتتاح" المؤسسة، مرددين: "فوناي لنا".
سعيًا لحشد الرأي العام لإعادة انتخاب لولا، عقدت أسسيما بثًا مباشرًا في 19 أكتوبر وأصدرت رسالة مفتوحة تحذر من المخاطر التي تواجه البيئة. جاء في الرسالة: "لقد شاهدنا هذا الفيلم من قبل. نحن نعرف كيف ينتهي"، داعية المواطنين للتوقيع ودعم القضية.
قالت سوزا إن القطاع البيئي "لم يكن جنة أبدًا" حتى في عهد لولا، لكن العديد من التراجعات والانتهاكات في عهد بولسونارو أُلغيت في الكونغرس أو المحاكم. وحذرت: "إذا فاز فلافيو، فلا مكان للفرار"، مشيرة إلى أنه يمتلك "الميزة الرئيسية" المتمثلة في معرفته بكيفية عمل الجهاز العام.
