تواجه أذربيجان وضعاً مالياً معقداً مع استمرار أسعار النفط العالمية في تجاوز 120 دولاراً للبرميل، بينما تُبنى موازنة الدولة على افتراض سعر 65 دولاراً فقط. وتظهر تقارير صندوق النفط الحكومي أن الفائض الكبير في الإيرادات لا ينعكس بالقدر المتوقع على الموازنة العامة، بل يتجه معظمه إلى الصندوق نفسه.
موازنة مبنية على سعر متدني رغم ارتفاع الأسعار
أعدت حكومة باكو موازنة 2026 ومخطط 2027 على أساس سعر 65 دولاراً للبرميل، استناداً إلى متوسط تقديرات 22 مؤسسة دولية في أواخر 2025 عندما كان برنت يتداول حول 64-65 دولاراً. لكن الأسعار قفزت منذ بداية العام لتتراوح بين 120 و130 دولاراً، وبلغت 133 دولاراً في 9 أكتوبر.
وفقاً لبيانات البنك المركزي، بلغ متوسط سعر بيع النفط الأذربيجاني في النصف الأول 94.5 دولاراً، أعلى بنسبة 45% من السعر المفترض في الموازنة، و33% أعلى من نفس الفترة العام الماضي.
صندوق النفط يمتص الفائض وتتراجع تحويلاته للموازنة
أظهر تقرير الصندوق الصادر في 20 أكتوبر أن أصوله زادت 462 مليون دولار فقط منذ بداية العام، بينما انخفضت التحويلات للموازنة بنسبة 11.4% مقارنة بالعام السابق. وخلال تسعة أشهر، حول الصندوق 9.628 مليار مانات للموازنة، وهو مبلغ مطابق للبرنامج المعتمد مسبقاً، رغم ارتفاع الإيرادات الفعلية.
وصل إجمالي إيرادات الصندوق في الفترة نفسها إلى 12.341 مليار مانات، منها 7.344 مليار من مبيعات النفط والغاز، و1.391 مليار من حصة "ممر الغاز الجنوبي"، و3.601 مليار من إدارة الأصول المالية. في المقابل، تكبد الصندوق خسائر 1.874 مليار مانات من تقلبات أسعار الذهب والعملات، تعوض جزء منها في الربع الثالث.
إيرادات القطاع النفطي تنمو ببطء رغم قفزة الأسعار
أظهرت بيانات وزارة الطاقة تراجع إنتاج النفط والمكثفات بنسبة 3.9% في تسعة أشهر، بينما انخفض حجم الصادرات 7.8% وزادت قيمتها 10.5% فقط. وقال الخبير إلchin مميدوف إن القطاع يسجل انكماشاً مستمراً، ومساهمته في الناتج المحلي 0.8% فقط.
توقعت غرفة الحسابات انخفاض إنتاج حقول "أذري-شيراق-غونشلي" إلى 120.1 مليون برميل في 2026، بانخفاض 3 ملايين برميل.
سياسة مالية حذرة وديون متزايدة
تعتبر شخصيات حكومية من بينها النائب فوغار بيراموف أن احتفاظ الصندوق بـ60% من إيرادات النفط يوفر استدامة مالية ضد هبوط الأسعار المستقبلي. لكن منتقدين يطالبون بتوجيه جزء من الاحتياطيات التي تتجاوز 90 مليار دولار لتحسين معيشة المواطنين.
تخطط الحكومة لزيادة ضريبة الدخل على رواتب القطاع النفطي الخاصة من 3% إلى 5% ثم 7% اعتباراً من 2028، وتغطية عجز موازنة 2027 البالغ 3.17 مليار مانات عبر الاقتراض 2.75 مليار مانات. وتتوقع وثيقة "الإطار متوسط المدى" تراجع أصول الصندوق إلى 73.9 مليار دولار بحلول 2030، وانخفاض إيرادات النفط والغاز 25.5% خلال 2026-2030، مع بلوغ تكاليف خدمة الدين نحو 3 مليارات مانات.
