تستعد أنطاليا التركية لاستضافة مؤتمر الأطراف كوب 31 خلال الفترة من 9 إلى 20 نوفمبر 2026، حيث يجتمع ممثلو نحو 196 دولة لمعالجة عقبات مزمنة في المفاوضات المناخية. يأتي المؤتمر بعد تقدم محدود في بون (إس بي 64) يونيو الماضي، وتركز الأجندة على ستة محاور خلافية.
تمويل التكيف
اتفقت الدول في كوب 30 على 59 مؤشرًا لقياس التقدم نحو الهدف العالمي للتكيف، وعلى مضاعفة تمويل التكيف ثلاث مرات بحلول 2035. غير أن المفاوضات التقنية في بون وصلت إلى طريق مسدود بسبب خلافات حول آلية التمويل. تطالب الدول النامية بـ 120 مليار دولار سنويًا للتكيف بحلول 2030، بينما ترفض الدول المتقدمة الالتزام برقم محدد، مما يحيل الملف إلى طاولة أنطاليا.
تمويل المناخ
في باكو (كوب 29) تعهدت الدول المتقدمة بتقديم 300 مليار دولار سنويًا من التمويل العام بحلول 2035، وأُقر خارطة طريق باكو-بيليم لحشد 1.3 تريليون دولار من مصادر عامة وخاصة. أنشئ برنامج عمل لمدة عامين حول المادة 9.1 من اتفاق باريس، لكن بون لم تشهد تقدمًا في آليات عمله. الخلاف يتمحور حول ما إذا كان التركيز على التزامات الدول المتقدمة أم يشمل التمويل الخاص ومصادر أخرى.
برنامج عمل التخفيف
يهدف البرنامج، الذي أُطلق في كوب 27 بشرم الشيخ 2022، إلى تسريع خفض الانبعاثات عبر المساهمات المحددة وطنيًا. في كوب 30 ببليم، اعتمدت الدول رسائل رئيسية حول الغابات والنفايات، وبدأت مناقشة مستقبل البرنامج بعد 2026. في بون، بقي الانقسام حول ما إذا كان البرنامج يجب أن يدفع لتعهدات أكثر طموحًا أم يساعد في تنفيذ القائمة، وكيفية ربطه بالتقييم العالمي والجولة القادمة من المساهمات الوطنية.
برنامج الانتقال العادل
حقق كوب 30 إنجازًا بإنشاء آلية الانتقال العادل (JTM) المبنية على برنامج العمل الذي أطلق في كوب 27. نص بليم تضمن حماية قانونية لحقوق الإنسان والعمال والمساواة بين الجنسين وحقوق الشعوب الأصلية. في بون، أُحيلت نصوص تحدد وظائف الآلية إلى كوب 31، لكن هيكلها ومسؤولياتها - بما في ذلك تقديم تمويل وتقنية أو الاكتفاء بمنصة حوار - لم تُحسم بعد.
الابتعاد عن الوقود الأحفوري
منذ كوب 28 في دبي، بقي المسار نحو الانتقال بعيدًا عن الوقود الأحفوري متنازعًا عليه. في كوب 30، دفعت نحو 80 دولة لإدراج خارطة طريق في المخرجات الرسمية دون نجاح، وأطلقت الرئاسة البرازيلية خارطة طريق طوعية غير ملزمة في 3 نوفمبر 2026. استضافت كولومبيا وهولندا مؤتمرًا في سانتا مارتا أبريل الماضي بمشاركة 57 دولة. الخارطة البرازيلية تعترف باختلاف جاهزية الدول، وتضغط على كوب 31 لتحويل المقترحات إلى إجراءات ملموسة.
ائتمانات الكربون
تركز المادة 6 من اتفاق باريس على تداول ائتمانات الكربون. في كوب 30، ركز العمل على تفعيل قواعد السوق، بما في ذلك تحسين الإبلاغ والمراجعة تحت المادة 6.2، ونقل المشاريع المؤهلة من آلية التنمية النظيفة القديمة. في بون، اعتُمدت منهجية جديدة لخفض انبعاثات حمض النيتريك، وأحرز تقدم في التعاون غير السوقي تحت المادة 6.8. يبقى التحدي في أنطاليا جعل الآليات قابلة للتشغيل الفعلي.
