تنطلق غداً في مدينة أنطاليا التركية أعمال الدورة الحادية والثلاثين لمؤتمر الأطراف في اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ (كوب 31)، وتستمر حتى 20 نوفمبر الجاري. يشارك في المؤتمر ممثلو الدول والمفاوضون والعلماء ومنظمات المجتمع المدني وقطاع الأعمال لمناقشة حلول مشتركة لأزمة المناخ.
التركيز على التنفيذ لا الوعود الجديدة
يأتي المؤتمر هذا العام والسؤال الجوهري ليس حول تقديم تعهدات جديدة، بل حول مدى ترجمة التعهدات القائمة إلى إجراءات فعلية. فبعد أكثر من عشر سنوات على اعتماد اتفاق باريس 2015، الذي يستهدف حصر ارتفاع الحرارة العالمية دون درجتين مئويتين والسعي لحدود 1.5 درجة، لا تزال السياسات الحالية وتعهدات خفض الانبعاثات غير كافية لتحقيق التحول المطلوب.
ملفات رئيسية على طاولة المفاوضات
تتصدر المفاوضات خمسة محاور حاسمة: التخلص التدريجي من الوقود الأحفوري، التحول إلى الطاقة المتجددة، التكيف مع تغير المناخ، التمويل المناخي، والانتقال العادل. ويظل التمويل نقطة خلافية مركزية بين الدول المتقدمة والنامية، حيث تطالب الدول الأكثر تضرراً - رغم إسهامها المحدود تاريخياً في الانبعاثات - بدعم أقوى لآليات التكيف والخسائر والأضرار، مع التركيز على سهولة الوصول للتمويل وطابعه المنحي لا الإقراضي.
مخاوف من تأثير شركات الوقود الأحفوري
تثير تجربة مؤتمر كوب 30 في بيليم البرازيلية العام الماضي مخاوف، بعد فشل الدول في الاتفاق على خارطة طريق موحدة للتخلص من الوقود الأحفوري. وتتصاعد التساؤلات حول نفوذ شركات الوقود الأحفوري في المفاوضات، وفرص مشاركة المجتمع المدني، ومدى تمثيل المجتمعات الأكثر تضرراً. وتؤكد منظمات حقوقية دولية على ضرورة شفافية عمليات صنع القرار وحرية المشاركة.
منطقتان للمؤتمر: زرقاء وخضراء
تنشط أعمال المؤتمر في منطقتين: "المنطقة الزرقاء" تحت إدارة الأمم المتحدة، وتقتصر على المشاركين المعتمدين للمفاوضات الرسمية وأجنحة الدول والفعاليات الجانبية. و"المنطقة الخضراء" بتنسيق تركي، وتفتح أبوابها للزوار المسجلين لتجمع المجتمع المدني والأكاديميين وقطاع الأعمال والشباب والفنانين، لإبراز البعد المجتمعي لحلول المناخ.
رئاسة مشتركة بين تركيا وأستراليا وسط انتقادات
تتولى تركيا رئاسة المؤتمر، بينما تتولى أستراليا رئاسة المفاوضات، في نموذج تعاون غير معتاد. غير أن هذا الشراكة تجلب انتقادات لسياسات البلدين في الوقود الأحفوري. فتركيا، رغم هدفها للوصول لصافي انبعاثات صفري بحلول 2053، لا تعلن جدولاً زمنياً للخروج من الفحم، وتستمر في الاعتماد على الوقود الأحفوري رغم نمو استثمارات الطاقة المتجددة. وأستراليا من أكبر مصدري الفحم والغاز الطبيعي عالمياً، ما يثير تساؤلات مماثلة.
مطالب مدنية بوضع التخلص من الوقود الأحفوري في الصدارة
في يونيو الماضي، وجهت 94 منظمة مجتمع مدني من تركيا وأستراليا دعوة لإدارة كوب 31 لوضع التخلص من الوقود الأحفوري في قلب أعمال القمة، مطالبتين البلدين بإظهار هذا التحول في سياساتهما الوطنية للطاقة.
