حذر تقرير جديد لبرنامج الأمم المتحدة للبيئة (يونيب) من أن الدول النامية ستحتاج إلى نحو 305 مليارات دولار سنويًا بحلول عام 2035 للتكيف مع تداعيات تغير المناخ المتفاقمة، في حين أن التمويل الدولي العام المتاح لا يزال بعيدًا جدًا عن تلبية هذه الاحتياجات.
تمويل محدود لا يغطي سوى جزء بسيط
وفقًا لتقرير "فجوة التكيف 2026: جاهزون؟ لا"، بلغ التمويل العام الدولي للتكيف من الدول المتقدمة إلى النامية ما بين 28.2 و31.7 مليار دولار في عام 2024، بزيادة مليار دولار فقط عن العام السابق. حتى لو تحققت مستهدفات مؤتمر الأطراف الثلاثين (كوب 30) بمضاعفة هذا التمويل ثلاث مرات بحلول 2035، فإن الزيادة ستغطي 20 إلى 29% فقط من الاحتياجات المقدرة.
تحذيرات من تجاوز عتبة 1.5 درجة
يأتي التحذير في وقت يُتوقع فيه تجاوز الاحترار العالمي عتبة 1.5 درجة مئوية، ما يزيد من إلحاح إجراءات حماية المجتمعات والبنى التحتية والاقتصادات من الكوارث المناخية. وقالت المديرة التنفيذية لليونيب إنغر أندرسن خلال مؤتمر صحفي: "العالم غير مستعد للتكيف مع الظروف المناخية الحالية، فما بالك بما سيجلبه تجاوز 1.5 درجة".
فجوة تمويل تقاس بأرواح ومستقبل
أكد الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش أن كل دولار تحتاجه الدول النامية للتكيف يقابله 10 سنتات فقط من التمويل المتاح. وقال في بيان مصاحب لإطلاق التقرير: "هذه الفجوة لا تقاس بالمال وحده، بل تقاس بأرواح وسبل عيش ومستقبل ضائع". ودعا غوتيريش الدول المتقدمة إلى الوفاء بالتزاماتها المالية، وحث بنوك التنمية على توسيع الدعم وتسهيل وصول الدول الضعيفة إلى التمويل.
نمو التمويل يتباطأ رغم الحاجة الماسة
أشار التقرير إلى أن وتيرة نمو التمويل العام الدولي للتكيف تتباطأ، رغم الحاجة إلى استثمارات أسرع بكثير. والزيادة البالغة مليار دولار بين 2023 و2024 لا تفي بالتقدم المطلوب لتحقيق هدف غلاسكو بمضاعفة تمويل التكيف من مستويات 2019 إلى نحو 40 مليار دولار بحلول 2025.
تمويل جنوب-جنوب والقطاع الخاص
رصد التقرير تطورات إيجابية في التمويل بين الدول النامية، حيث ارتفعت التدفقات من 3.8 مليار دولار في 2019 إلى 9.6 مليار دولار في 2024. كما ينمو تمويل القطاع الخاص، غير أن معظمه يغطي احتياجات الشركات الخاصة بالتكيف أو تتحمله الدول النامية في النهاية، وقد يقلص الفجوة للإجراءات العامة بنسبة 15 إلى 20% فقط.
صندوق الخسائر والأضرار دون المستوى
سلط التقرير الضوء على اتساع الفجوة بين الخسائر والأضرار المناخية في الدول النامية والدعم المالي المتاح. الجولة الأولى من طلبات تمويل صندوق الاستجابة للخسائر والأضرار بلغت 2.8 مليار دولار، أي نحو ثمانية أضعاف تمويله الأولي البالغ 342 مليون دولار. ودعا غوتيريش إلى تزويد الصندوق بموارد ذات مغزى للتدخل عندما تفشل إجراءات التكيف والحماية.
دعوة لتكثيف الجهود في كوب 31
حثت أندرسن الحكومات على تكثيف جهودها في مفاوضات المناخ المقبلة في كوب 31 بتركيا، مؤكدة أن تحقيق مستهدف مضاعفة التمويل ثلاث مرات سيكون مجرد نقطة انطلاق لتلبية احتياجات الدول النامية.
