أعلنت شرطة كاتالونيا (موسوس دي إسكوادرا) الأربعاء عن بروتوكول جديد ينظم استخدام الغاز الفلفلي في عمليات حفظ النظام، ليحل محل اللائحة السابقة الصادرة عام 2013. يأتي هذا التحديث استجابة لمطالب أحزاب «إي آر سي» و«كومونس» و«سي يو بي» بعد الجدل الذي أثاره استخدام الغاز خلال احتجاج مناهض لإسرائيل في برشلونة أكتوبر الماضي.
بروتوكول جديد يحل محل قواعد 2013
ينص البروتوكول على أن رذاذ الفلفل «لا ينبغي استخدامه في حالات المقاومة السلبية»، غير أنه يتيح استثناءً عندما «تجعل موازنة الظروف المتزامنة وتقييم المخاطر استخدامه موصى به». كما يشترط البروتوكول، كقاعدة عامة، أن يأذن رئيس الجهاز الشرطي باستخدامه، مع استثناء «حالات الطوارئ الاستثنائية» التي تنطوي على «خطر جسيم ومفاجئ» على الأشخاص والممتلكات، حيث يمكن للعنصر المستخدم للغاز اتخاذ القرار مباشرة على أن يبلغ تسلسله الهرفي بالظروف المبررة.
شروط الاستخدام والتوثيق
يلزم البروتوكول الجديد بتسجيل كل استخدام للغاز الفلفلي بشكل مفصل «لضمان قابليته للتتبع» وتقديم الحساب للسلطة القضائية أو الإدارية عند الطلب. يجب أن يتضمن السجل السياق الذي جرى فيه الاستخدام، والأذونات الممنوحة أو مبررات حالة الاستعجال والاستثناء.
حالات الحظر والاستثناءات
يحظر البروتوكول استخدام الغاز في الأماكن المغلقة، إلا إذا أوصت موازنة الظروف وتقييم المخاطر بذلك، كما يحظر استخدامه ضد شخص уже تحت السيطرة الشرطية. وتحدد القيادات العليا في مناطق النظام العام والتدخل عدد عبوات الرذاذ المزودة في مركبات الشرطة.
سيناريوهات الاستخدام المسموح بها
يحدد البروتوكول صراحة الحالات التي يمكن فيها استخدام الغاز، ومنها: المظاهرات التي تتطلب استعادة النظام العام، وأعمال الشغب في السجون عند استعادة السيطرة وضمان السلامة الجسدية للنزلاء والأطراف الثالثة، وعمليات أمن المواطن التي تشارك فيها وحدات النظام العام أمام وقائع خطيرة.
إجراءات التحذير المسبق
في الحالات المذكورة، يجب تحذير الأشخاص الذين قد يتأثرون بالغاز بالصوت أو عبر مكبرات الصوت، ومنح وقت، إن أمكن، لامتثال المتظاهرين للتحذير الشرطي. وقد نُشر البروتوكول قبل أسبوع من الإضراب العام المقرر في 11 نوفمبر.
