أدخلت فرنسا إجراءات تحقق جديدة على مشتري شهادات توفير الطاقة (CEE) تدخل حيز التنفيذ في الأول من نوفمبر 2026، بموجب مرسوم صادر في التاسع من أكتوبر 2026 وقرار وزاري تطبيقي له، بهدف تعزيز التتبع والحد من المخاطر في سلسلة تداول هذه الشهادات.
ملف تحقق إلزامي قبل إبرام العقد
يفرض المرسوم رقم 2026-945 على المشتري إعداد ملف تحقق موقع ومؤرخ خلال الاثني عشر شهرًا السابقة للعقد، يحدد هوية البائع (الاسم، الشكل القانوني، التسجيل، المقر) ويصف إجراءات اختياره وتقييم المخاطر واتخاذ قرار الشراء. ويُلزم القرار الوزاري بفحص التأمين المهني، والوضع الضريبي والاجتماعي للبائع، وصلابته المالية، وأي عقوبات سابقة متعلقة بشهادات توفير الطاقة، وإجراءات إدارته للمخاطر، واتساق موارده مع الأحجام المعروضة.
نموذج موحد لتوثيق مصدر الشهادات
يصبح إرفاق نموذج موحد موقع من طرفي العقد إلزاميًا عند أمر النقل في السجل الوطني للشهادات، يحدد الشهادات بقرار منحها، ويجمع التحققات المنجزة قبل النقل، كما يوثق علاقات السيطرة الرأسمالية بين البائع، والمالك الأول، والوسطاء، وهيئات المراقبة، والمهنيين الذين نفذوا العمليات، مع فحص معدلات مطابقة الأعمال وطبيعة الدور التحفيزي الذي مكن من منح الشهادات.
احتفاظ بالوثائق لست سنوات ورقابة إدارية
ينص قانون الطاقة على احتفاظ المشتري بالملف والعقد لمدة ست سنوات بعد النقل، وتحق للإدارة طلب هذه الوثائق. ويُعتبر الجهاز ناقصًا إذا غاب أي عنصر تنظيمي مطلوب أو لم يكن مطابقًا. ويسري هذا الشق الوثائقي على العقود المبرمة والشهادات الممنوحة بدءًا من الأول من نوفمبر 2026، بينما دخلت أحكام أخرى متعلقة بمراقبة طلبات الشهادات حيز التنفيذ في أكتوبر وفق شروطها الخاصة.
